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渭南市民政局2025年度市级财政专项资金绩效自评报告


一、绩效目标分解下达情况

2025年,市级财政专项资金严格按照市级财政预算安排,全面分解下达绩效目标,明确各项目资金使用方向、实施内容、预期效益及考核标准,确保资金管理规范、目标清晰、责任落实。2025年度市级财政专项资金全年预算共7874.43万元,涉及社会救助补助资金、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、高龄老人生活保健补贴、困难失能老年人服务补贴、社会福利补助资金、民办养老机构床位补贴、慈善事业发展经费、福利彩票公益金安排的支出共8个项目,资金管理规范,绩效目标全部按要求分解下达至各实施单位。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.项目资金执行情况分析

2025年度市级财政专项资金各项目预算执行情况如下:

(1)社会救助补助资金:年初预算715万元,全年预算814.4万元,全年执行数814.4万元,执行率100%;

(2)困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴:年初预算830万元,全年预算830万元,全年执行数830万元,执行率100%;

(3)高龄老人生活保健补贴:年初预算3260.2万元,全年预算3260.2万元,全年执行数3260.2万元,执行率100%;

(4)困难失能老年人服务补贴:年初预算80万元,全年预算24.9万元,全年执行数24.9万元,执行率100%;

(5)社会福利补助资金:年初预算1076.4万元,全年预算954万元,全年执行数954万元,执行率100%;

(6)民办养老机构床位补贴:年初预算66万元,全年预算25.422万元,全年执行数25.422万元,执行率100%;

(7)慈善事业发展经费:年初预算59万元,全年预算59万元,全年执行数59万元,执行率100%;

(8)福利彩票公益金安排的支出:年初预算2300万元,全年预算1906.51万元,全年执行数1570.76万元,执行率82.39%。

2.项目资金管理情况分析

2025年,我部门管理的市级财政专项资金均严格按照有关规定,在既定用途内合规使用,专款专用、专项核算,确保专项资金用到实处、发挥实效,资金管理规范有序。

(二)总体绩效目标完成情况分析

2025年度,除个别项目因县级财政未及时拨付、资金下达较晚等原因存在轻微绩效偏差外,其余各项市级财政专项资金绩效目标均已全面完成。专项资金充分发挥以兜底保障为重点的社会救助功能,持续推动以养老服务、残疾人福利、儿童福利为重点的社会福利事业发展,扎实开展慈善事业发展相关工作,有效提升民生保障水平,取得良好社会效益。

(三)绩效指标完成情况分析

1.社会救助补助资金

(1)产出指标完成情况

数量指标:保障低保对象141761人,保障特困人员10206人,临时救助17448人次,均完成年度指标值;

质量指标:经申请符合条件的低保对象、特困供养人员保障率100%,临时救助对象保障率100%;

成本指标:城市低保标准670元/人月,农村低保标准5376元/人年,城市特困人员基本生活标准12000元/人年,农村特困人员基本生活标准7032元/人年,临时救助标准≥670元,全部达标。

(2)效益指标完成情况

社会效益指标:经申请符合条件的困难群众救助率100%。

3满意度指标完成情况

服务对象满意度99%,高于≥95%的年度指标。

2.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

(1)产出指标完成情况

数量指标:享受困难残疾人生活补贴7.75万人,享受重度残疾人护理补贴6.45万人,均超额完成年度指标;

②质量指标:两项补贴发放准确率均≥97%;

③时效指标:补贴发放及时率≥97%。

(2) 效益指标完成情况

社会效益指标:收益对象补助政策知晓率≥90%。

(3) 满意度指标完成情况

受补助对象满意度≥88%,完成年度指标。

3.高龄老人生活保健补贴

(1)产出指标完成情况

数量指标:各年龄段发放人数均完成年度指标;

②质量指标:高龄补贴发放标准达标率100%;

③时效指标:资金下达率100%。

(2) 效益指标完成情况

社会效益指标:改善和提高老年人生活状况;

可持续影响指标:政策可持续年限>5年。

(3) 满意度指标完成情况

政策知晓率≥95%,服务对象满意度≥95%,均高于年度指标。

4.困难失能老年人服务补贴

(1)产出指标完成情况

①数量指标:享受补贴人数2075人,未达6666人年度指标,因户籍符合条件老年人数量存在偏差;

②质量指标:发放标准符合规定率100%;

③时效指标:资金下达率100%。

(2) 效益指标完成情况

社会效益指标:困难失能老年人生活水平不断提升,养老服务需求有效保障。

(3) 满意度指标完成情况

受补助对象满意度99%,高于≥85%的年度指标。

5.社会福利补助资金

(1)产出指标完成情况

①数量指标:保障18所敬老院、336名敬老院聘用人员、103名儿童福利院聘用人员、93名孤儿、74名孤儿大学生、401名事实无人抚养儿童、75名社会福利院聘用人员,全部完成指标;

②质量指标:薪酬待遇足额落实率100%,资金使用合规100%,资金按要求下达率95%,因部分县级财政未拨付;

③时效指标:资金按时拨付。

(2) 效益指标完成情况

社会效益指标:福利机构正常运转,敬老院稳定率100%,聘用人员权益有效保障。

(3) 满意度指标完成情况

服务对象满意度95%,完成≥90%指标。

6.民办养老机构床位补贴

(1)产出指标完成情况

①数量指标:资助新建机构2个、床位222张,实际使用床位2557张,未达年度指标,因县级财政未拨付;

②质量指标:养老服务质量提升,资金使用有效率100%;

③时效指标:部分县未按期拨付资金。

(2) 效益指标完成情况

社会效益指标:机构基础设施条件有效提升,民办养老机构稳定率100%。

(3) 满意度指标完成情况

机构满意度95%,完成≥90%指标。

7.慈善事业发展经费

(1)产出指标完成情况

①数量指标:完成弱势群体系列活动3场、志愿服务培训2场、慈善文化宣传演出25场、网站维护2场、幸福家园项目管理4场;

②质量指标:慈善救助作用发挥≥80%,宣传覆盖率≥80%;

③时效指标:按时完成。

(2) 效益指标完成情况

社会效益指标:慈善事业影响力和公信力进一步提升。(3)满意度指标完成情况

慈善服务机构满意度98%,完成≥95%指标。

8.福利彩票公益金安排的支出

(1)产出指标完成情况

①数量指标:完成人防费缴纳、塔陵改造、养老服务中心补助12家等项目;婚俗宣传活动5场、婚姻家庭宣传10场,未完成年度指标,因资金下达较晚;

②质量指标:各项建设、资金使用均符合标准;

③时效指标:按时实施。

(2) 效益指标完成情况

社会效益指标:民生服务、养老服务能力提升,婚俗改革规范,群众认知提升;

可持续影响指标:丧属满意度提高,养老服务中心可长期使用。

(3) 满意度指标完成

情况服务对象满意度、老年人服务满意度均达标。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

(一)偏离绩效目标的原因

1.困难失能老年人服务补贴:因具有我市户籍的城乡低保家庭中60周岁以上重度失能和完全失能老年人数量存在偏差享受补贴人数未达年度指标;

2.社会福利补助资金:因部分县级财政部门未拨付资金资金按要求下达率未达100%;

3.民办养老机构床位补贴:因部分县级财政部门资金未按期拨付,新建机构数量、实际使用床位未达年度指标;

4.福利彩票公益金安排的支出:因资金下达较晚,部分项目进度较慢。

(二)下一步改进措施

1.加强与县级财政部门沟通协调,督促加快资金拨付进度,确保资金及时足额下达;

2.精准摸排服务对象底数,动态更新人员信息,提升指标设定精准度;

3.加快项目执行进度,提前谋划实施,避免因资金下达滞后影响项目推进;

4.强化绩效全过程监管,将绩效目标完成情况作为资金支付重要依据,确保按时保质完成绩效目标;

5.持续规范资金使用管理,提升资金使用效益,更好保障困难群众基本生活。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

通过本次绩效自评,我部门全面掌握了2025年度市级财政专项资金使用情况、绩效目标完成情况及存在问题。下一步,我部门将强化资金全过程绩效管理,完善绩效目标设定、执行监控、评价应用闭环管理,加强与财政、县级民政部门协同,不断提升资金使用效益。本次绩效自评结果将按照政府信息公开相关规定予以公开,接受社会监督。

五、其他需要说明的问题


         附件:市级专项资金项目绩效自评表.xls

                   30万元以上项目资金绩效自评表.xls